耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。黨的十八大以來,黨中央高度重視耕地保護工作,習近平總書記多次對耕地紅線作出重要指示,強調(diào)“耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田”;“嚴守耕地紅線,推動藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地”;“堅守十八億畝耕地紅線,大家立了軍令狀,必須做到,沒有一點點討價還價的余地”。近日,習近平總書記在四川考察時強調(diào),“要嚴守耕地紅線,保護好這片產(chǎn)糧寶地,把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢”。這些重要論述,傳遞出耕地紅線決不能逾越的強烈信號,體現(xiàn)了習近平總書記對世情國情農(nóng)情的深刻洞察,為確保國家糧食安全提供了重要遵循。
民非谷不食,谷非地不生。經(jīng)過艱苦努力,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口。同時也要看到,我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。面對世紀疫情、地區(qū)沖突、極端天氣等因素對全球糧食生產(chǎn)帶來的不確定性影響,我們要始終繃緊糧食安全這根弦,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的穩(wěn)定性來應對外部環(huán)境的不確定性。
嚴守18億畝耕地紅線。黨的十八大以來,我國實行最嚴格的耕地保護制度,牢牢守住了18億畝耕地紅線,為糧食產(chǎn)量連續(xù)7年超過1.3萬億斤提供了堅實基礎。但近年來,一些地區(qū)耕地面積減少,有的地方良田不種糧,而是種植經(jīng)濟作物或發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),還有一些地方違規(guī)占用耕地開展非農(nóng)建設,給保障國家糧食安全帶來隱憂。第三次全國國土調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,2019年末全國耕地19.18億畝,已逼近18億畝耕地紅線,與第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)相比,10年間耕地減少1.13億畝,年均減少面積呈擴大趨勢。18億畝耕地紅線,就是保障我國糧食安全的底線。農(nóng)田就是農(nóng)田,要落實最嚴格的耕地保護制度,必須堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
提高耕地質(zhì)量。嚴守耕地紅線,這個紅線不僅是數(shù)量上的,也是質(zhì)量上的。保障糧食安全,關鍵是要保障糧食生產(chǎn)能力,高標準農(nóng)田對我國糧食增產(chǎn)貢獻率大約為10%到20%。目前,我國耕地高產(chǎn)田僅占耕地總面積的31.24%,中低等級占2/3以上,障礙退化耕地面積占比高達40%,鹽堿耕地已達1.14億畝,超過14%的耕地嚴重酸化。農(nóng)田必須是良田,要建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強農(nóng)田水利建設,實施黑土地保護工程,分類改造鹽堿地,努力建成10億畝高標準農(nóng)田。
黨政同責要真正見效。習近平總書記強調(diào),保證糧食安全,大家都有責任,黨政同責要真正見效。對各級地方黨委和政府來說,要按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書。要分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,落實和完善耕地占補平衡政策,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設,嚴格管控耕地轉為其他農(nóng)用地,鞏固提升受污染耕地安全利用水平,穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。
耕地保護,功在當代,利在千秋。要像保護大熊貓那樣保護耕地,嚴守耕地紅線,穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,讓每一寸耕地都成為豐收的沃土,讓中國飯碗端得更穩(wěn)更牢。(求是網(wǎng))
編輯:賀雅楠
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